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另外人口结构化失衡，留遗俩幼老龄化和少子化交织，总和生育率约1.5，低于中等和高收入国家。02供给侧改革：书带减少无效供给、书带低端供给2015年之前，从政府到从业企业都面临着养老需求急速旺盛而养老机构床位空置率高达48%的尴尬现象，养老服务结构化失衡，冰火两重天。个别“排队等床”，人遗供不应求，多数“有床无人”，游走在微利和亏损的边缘，困难重重。

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